与城市“菜篮子”“米袋子”“果盘子”相结合——

消费扶贫：万企参与亿人同行

消费扶贫是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径，近日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍消费扶贫行动有关情况。

国务院扶贫办副主任洪天云透露，消费扶贫行动前期工作取得了初步进展。9月份是扶贫产品开始大量上市的季节，国务院扶贫办、国家发展改革委会同多个部门组织开展全国消费扶贫月活动，这既标志着消费扶贫行动的正式启动，也标志着消费扶贫迈上了新台阶。今年消费扶贫月活动的主题是：万企参与，亿人同行。

洪天云表示，国务院扶贫办将坚持把贫困地区群众发展生产增收脱贫与解决城市“菜篮子”“米袋子”“果盘子”问题相结合，把政府鼓励引导与市场机制相结合、创新试点与建立长效机制相结合、消费扶贫与扶贫协作定点扶贫相结合、销售方式线上线下相结合，实现城市居民买到好东西、扶贫产品卖出好价钱、产销对接形成好机制、贫困地区培育好产业、贫困群众增收闯出好路子、社会参与有个好平台，确保扶贫产品不出现大面积的滞销卖难问题。

国务院扶贫办社会扶贫司负责人王大洋说，扶贫产品的消费渠道主要是专区、专馆、专柜，简称为消费扶贫的“三专”，是消费者、爱心人士能够近距离、便捷地接触到的销售形式。

第一种类型是消费扶贫专区。在现有的商业业态中，设立易于辨识的专区来销售扶贫产品。

第二种类型是消费扶贫专馆。比如，贫困地区农副产品网络销售平台，简称“扶贫832”平台，是一个线上销售专馆，也是为各级预算单位采购使用的平台。此外，还有线上的、线下的地方性专馆。

第三种类型是消费扶贫专柜。利用现有的智能柜、无人售货机等新型的零售方式，把扶贫产品近距离贴近到消费者的身边。现在很多地方做了综合性的智能售货柜销售贫困地区的农产品。

关于扶贫产品的认定流程，王大洋介绍，由企业或者合作社这样的市场主体自愿提出申请，中西部地区有扶贫任务的县级扶贫部门来认定，国务院扶贫办定期组织公示和发布，最后国家、省、市三级对扶贫产品的认定过程进行监管。

王大洋表示，中西部22个省份有扶贫任务的县、市、区、旗的县级扶贫主管部门都可以认定扶贫产品。这些地方有法人资格、有健全的带贫减贫机制的企业或者合作社可以提出申请。扶贫产品定期在社会扶贫网上进行公示发布和动态调整。国家、省、市三级扶贫部门对整个扶贫产品的认定过程进行全过程监管，并通过12317扶贫监督举报电话和社会各类媒体来接受社会的监督和监管。

广东省委农办、省扶贫办专职副主任梁健在发布会上介绍，广东省委、省政府把消费扶贫作为东西部扶贫协作的一个重要方式和渠道。目前广东省在全国认定的粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地有808个，加工企业71家，参与建设“菜篮子”配送中心15个。今年以来广东全省销售各类扶贫产品达到243亿元。广东省将重点围绕万企参与、亿人同行主题，广泛动员社会各界，突出抓好消费扶贫月活动。（记者 黄俊毅）