我常说，干部是党的骨干力量、革命的指挥员。干
部的水平决定党的质量状态；党的一切活动，都靠干部
的作用得到保证。管理国家经济和文化机关的也是干部。
归根结底，干部决定一切。因此，可以说，党和革命的
命运、社会主义的命运，取决于如何培养干部，如何增
强他们的作用。工人阶级的党要在领导革命和建设的整
个过程中，始终对培养好干部，使他们充分发挥作用，
予以深切的关注。
我们党从建设新社会的初期起，就把解决干部问题
作为重要任务提了出来，为解决干部问题付出了很大的
力量。解放初期我国非常缺乏干部。当时，我们要做的
事情很多，但大学毕业的人却寥寥无几。那些参加过抗
日武装斗争的人虽然革命性强，打帝国主义个个都是英
雄，可他们对建设和管理国家，建设经济和文化却是外
行。在这种情况下，如果我们不解决干部问题就不能卓
有成效地建设新社会。
解放初期，尽管国家情况很困难，但是我们决心靠
自己的力量解决干部问题，着手建立综合大学和万景台
革命学院。金济元等农民把在土改时分得的土地上第一
年打的粮食作为爱国粮献给了国家，我们把它作为资金，
我们的干部都是我下功夫培养出来的，因此，他们称呼
我为慈父，对此我不反对；我常对他们说，要听父亲的
话，做国家的忠良、人民的公仆。
我们培养的干部中有很多忠良，有为党和革命、
为祖国和人民献出自己宝贵生命的人，有在社会主义
建设中立功报国的人，也有在重要革命岗位上不管人
前人后，默默无闻、忠心耿耿地工作的人。我认为这
是很好的事情。
然而，有些干部却忘记了自己是党培养的干部，辜
负了党的信任和关怀。有些人工作不力，尸位素餐；也
有些人以为干部是自己一生俱来的官职，滥用权势，耍
官僚。在党的培养下当了干部，就应当忠心耿耿地工作，
报答党的关怀。如果工作不力，尸位素餐，滥用权势，
耍官僚，那是非常不对的。干部绝对不能滥用权势，耍
官僚主义。
官僚主义是在剥削阶级社会里官僚压迫和剥削人民
的统治方法。劳动人民当家作主的社会主义社会决不容
许官僚主义。社会主义社会的干部不是官僚，而是人民
的勤务员。在社会主义社会里，如果干部耍官僚主义，
就会招致极为严重的后果。
国际共产主义运动的历史教训清楚地说明，耍官僚
主义的后果何等严重。近几年来，苏联和东欧各国的社
会主义执政党遭到崩溃，社会主义受挫，其主要原因就
在于：干部滥用权势，耍官僚主义，致使党得不到人民
群众的支持；脱离人民群众，被人民群众唾弃的党必然
遭到崩溃；党遭到崩渍，社会主义就无法维持下去。归
根结底，官僚主义起着摧毁工人阶级政党的群众基础、
破坏社会主义制度的危害作用。官僚主义的极大危害性
就在于此。 金正日同志说：“干部深入群众，为人民群众献身
服务，就等于吃补药；居于群众之上，逞威风，耍官僚
主义，则等于自己吃毒药。”这话说得好。
今天，是否克服逞威风、耍官僚的现象，是能否维
护社会主义的生死攸关的问题。我们的干部认清官僚主
义的危害性，决不要耍官僚主义，而要全心全意为人民
服务。
忠心耿耿地为人民服务，这是在党的怀抱里成长的
我们干部所肩负的崇高使命。我们的干部是在以人民群
众为中心的我国社会主义社会搞革命的。因此，对我们
干部来说，再没有比做人民公仆更光荣、更自豪的事情。
我们的干部只要深刻地认识到自己崇高的使命，忠心耿
耿地为人民服务，就会受到人民的尊敬和爱戴，党和群
众的关系也就会更加密切起来。人民的公仆，这是多么
高贵的称号啊。干部无论在什么岗位做什么工作，一刻
也不要忘记，人民是我们社会的主人，自己是为人民服
务的公仆。
最近，党提出了“为人民服务”的口号，这是很好
的口号。这个口号含有党的这样的意图和深切期望：要
更加密切党和群众的血肉关系，进一步发挥以人民群众
为中心的我国社会主义的优越性。我们干部要把党的“为
人民服务”这一口号当作工作和生活的座右铭，忠心耿
耿地为人民服务。
我们干部要真心爱护人民群众，保护他们的命运，
照顾他们的生活。干部无论做什么工作，首先要为人民
的利益着想，为维护人民的利益而斗争。干部不要追求
名利和地位，而要为人民造福，为实现他们的理想而奋
斗，并从中感到生活的价值和意义。
我最高兴的时候是在进行现场指导时发现为给人
民创造更美好的日子而献身奋斗的干部。有一年，我
在现场指导农业部门干部协议会。那时，有一个合作
农场干部不像别人那样要求供应更多的拖拉机和肥
料，而要求给农场员解决饭碗缺少的问题。我听了他
的要求后心想，他为农场员的饭碗操心，对那个农场
农场员的生活可以放心了。不要忽视居民的饭碗问题。
如果不及时卖给居民饭碗，他们就会在生活上感到不
方便。我看到那个干部提出饭碗问题，就相信他是一
个为提高农场员的生活而努力奋斗的好干部。
干部作为人民公仆，是否尽职，这表现在他们如何
正确地贯彻执行党的路线和政策上。
我们党的路线和政策是最富有人民性的路线和政
策，是人民群众意志和要求的体现。因此，干部要作为
人民公仆，尽到自己的职责，首先就要切实贯彻执行党
的路线和政策。干部要把党的路线和政策看作是最正确
的、绝对的真理，发扬无比的忘我精神，及时切实加以
贯彻执行。
当前，贯彻党的路线和政策，最重要的是根据社会
主义的要求。圆满地解决人民的吃穿住问题。
自古以来，我国人民的夙愿是吃米饭，吃肉食，穿
绸衣，住瓦房。前几天，我们通过中央人民委员会的决
定，提出了一项任务：在我们党建党五十周年即 1995 年
以前光辉地实现我国人民的这一历史夙愿。干部要认清
党的意图，积极努力圆满地解决人民的吃穿住问题。
人民的吃穿住问题，主要是吃的问题。要圆满地解
决吃的问题，就要种好庄稼，增加粮食生产。只有大量
生产粮食，粮食充足，才能让人民吃饱，才能卓有成效
地建设社会主义、共产主义。
所以，我很早以前提出了粮食就是社会主义的口号。
现在，提出粮食就是共产主义的口号。
解决吃的问题如此重要，所以我们才把今年定为大
搞农业之年，把一切力量集中于农业。可是，今年的收
成不能说令人满意。
我们无论如何要搞好明年的农业生产。
为此，要增加对农业部门的投资，大力促进农业的
综合机械化和化学化。总结一下今年的农业生产，由于
没有充分供应肥料，致使本可以提高的粮食单产未能提
高。要大量增加肥料生产，向农村充分供应肥料。肥料
施得越多，粮食也就出得越多。我们已经完成了兴南肥
料联合企业的设备大型化、现代化工程，因此，从明年
起可以大幅度增加肥料生产。化学工业部和有关单位要
无条件地执行施肥年度肥料生产计划。还要按照中央人
民委员会、政务院联合会议的决议，在明年 3 月底以前，
把所有拖拉机全部维修完毕。
要大力进行绿色革命，大量培育出高产稳产的优良
种子。今年秋天，我到平壤市寺洞区将泉合作农场看望
了农业科学工作者。他们在科研工作中取得了不少成果。
领导干部要为农业科学工作者创造研究工作的条件，以
使他们培育出优良稻种和玉米种子。
同时，要大力发展畜牧业，增加肉类和蛋类生产。
现在，我国有养猪厂、养鸡厂、养鸭厂等很多肉类和蛋
类生产基地。可是，因饲料不足，这些厂没能充分发挥
作用。我们无论如何一定要解决饲料问题，使这些厂开
足马力。要让农户也多养猪、鸡、鸭、鹅等家畜家禽。
鸡、鸭、鹅等家禽，繁殖快，生产率高，饲料消耗低，
容易饲养。农户只要下决心去干，就能够大量饲养。
轻工业部门领导干部在解决人民的吃穿住问题方面
担负着重要的责任。我国轻工业实力并不薄弱。我国有
纺织厂、服装厂、制鞋厂和食品厂等，应有尽有。问题
取决于干部采取什么样的立场和态度，如何工作。只要
干部们发挥高度的党性、人民性，努力奋斗，就能圆满
地解决人民的穿衣问题。要圆满地解决人民的穿衣问题，
就要大幅度增加化纤生产。干部要采取积极措施，实现
化纤厂的生产正常化。
城市和农村要继续大量建设现代化住宅。我们计
划在今后的三年里，每年在城市和农村建设 15～20 万
套住宅。 金正日同志日理万机，在领导党和国家整个工作的
百忙之中，为解决平壤市民住房问题而呕心沥血。在他
的倡议和领导下，以我 80 岁生日为契机，已在平壤市建
设了 5 万套现代化住房。他还倡议在祖国解放战争胜利
四十周年以前，在平壤市再建设 3 万套住房。你们要遵
照他的意图，周密细致地做组织工作，按时完成 3 万套
住房建设。
在贯彻执行党的路线和政策中，干部要高度发扬自
力更生、艰苦奋斗的革命精神。
自力更生是共产主义者固有的工作作风。缺乏自力
更生的革命精神，就不能搞革命，也不能克服前进道路
上的困难。战后，我国人民之所以能够在废墟上克服重
重困难，经受严峻考验，建起自主、自立、自卫的社会
主义国家，是因为我们反对对别国的依赖，高度发扬自
力更生、艰苦奋斗的革命精神，切实贯彻执行了党的路
线和政策。正如我国革命的历史经验所证实的，只要自
力更生，就能克服困难，做到从无到有。
今天，我国革命的国际环境非常复杂。帝国主义和
反动派在施加政治军事压力的同时，还比以往任何时候
都强化经济封锁，妄图孤立并窒息我国社会主义。在这
种情况下，贯彻执行我们党的路线和政策，维护并发展
社会主义事业的途径只有一条，那就是自力更生。
自力更生、艰苦奋斗，这可以说是检验干部对党和
革命是否忠诚的尺度。干部对党和革命的忠诚精神，不
应在口头上，而应表现在实际行动中。发扬自力更生、
艰苦奋斗的革命精神，绝对无条件地切实贯彻党的路线
和政策的干部，才是忠于党和革命的干部。
我们的干部在执行党的路线和政策时绝对不能讲条
件。干部要具有党下决心，我们就干的铁的信念。有条
件要上，没有条件，创造条件也要上，切实贯彻执行党
的路线和政策。尤其是要为切实实现党关于提高人民生
活水平的构思和战略，加倍努力奋斗。
在发扬自力更生、艰苦奋斗的革命精神，贯彻执行
党的路线和政策方面，慈江道前川郡商业管理所干部和
职工树立了好榜样。商业管理所的郑春实同志及干部和
职工，在贯彻党的政策上非常坚决。过去，他们不仅搞
好了本职商业服务活动，而且自行营造桑田和原料基地，
养蚕，种玉米，大量饲养海狸鼠和银灰色狐狸，为提高
郡内人民生活做出了很大贡献。
去年，我到慈江道进行现场指导时，见到郑春实同
志。她向我作了自己的工作报告。的确，她受了很大的
苦，做了很多事情。我第一次见到她时，她是一个 17 岁
的留着短发的姑娘。当时，她是一位售货员，现在已经
是双重劳动英雄了。当双重劳动英雄，很不简单。她是
真正的人民公仆，是热诚的共产主义者。她不图名利。
她是由我介绍入党的，但把她培养成真正的人民公仆， 是金正日同志。
我想如果每个郡都有一名像郑春实同志这样的人民
公仆就好了。这样，就能很好地贯彻执行党的政策，解
决不少人民生活问题。我们的干部都要向郑春实同志看
齐，努力做人民公仆。
最近，党提出了一个方针，要开展向郑春实同志学
习运动的方针。开展向先进人物学习的运动是件好事。
按照党的方针，开展“郑春实运动”，重要的是学习她
在贯彻党的方针、提高人民生活的工作中所表现出的忘
我精神和以身作则、自力更生的工作作风。
干部要做真正的人民公仆，就要树立革命的群众观点。

革命的群众观点就是这样的观点：革命的主体是人
民群众。革命和建设的主人是人民群众，推动革命和建
设的力量也在于人民群众。离开人民群众利益的革命是
不可能存在的。人民群众具有无穷无尽的力量，具有无
穷无尽的智慧。如果说世上有全知全能的存在，那就是
人民群众；人民群众是伟大的革命导师。没有树立革命
群众观点的人，往往是自命不凡，看不起群众，独断专
行，耍小聪明，目无旁人。
我在回忆录中说“以民为天”。“以民为天”是我
一贯的主张，是我的哲学。从踏上革命征途的第一天到
今天，我一直“以民为天”，为人民群众服务，依靠人
民群众的力量进行革命。革命者，相信人民，依靠人民，
就能得天下，百战百胜；脱离人民，被人民唾弃，就百
战百败，这是长期的革命实践证实的颠扑不破的真理。
我们的干部要树立革命的群众观点，把“以民为天”
的思想切实体现于工作和生活中。干部要经常深入群众，
聆听群众的呼声，虚心向群众学习；一旦承担艰巨任务，
就要丢掉侥幸心理，依靠群众的力量和智慧，找窍门加
以完成。
干部要具有高尚而成熟的人民性品质。
没有人民性品质的干部，不管他多么努力也得不到
群众的信任。人民群众不向这种干部交心。干部以人民
性品质对待群众，就会在工作上享有威望，群众就会更
加信赖他。
我们的干部任何时候都要把人民群众看作是同
志，真诚相待。在我们社会中，领导干部和人民群众
的关系是互相信任、互相带动的同志关系。我们的干
部和劳动者虽然工作岗位不同，但都是作为国家的主
人，志同道合，是共同战斗的革命同志。不管在何时
何地干部都要虚怀若谷，对人民群众以礼相待，无论
什么人在什么岗位做什么工作，都不要歧视，而要作
为革命同志热情相待。
干部要和人民群众同甘苦，共患难。干部要同人民
群众打成一片．不要搞特殊化或指望优惠。干部要经常
和人民群众在一起，吃一锅饭，和他们同甘共苦。干部
要把这一点化为自己的品性。
清白廉洁是干部需要具备的重要人民性品质。干部
要同人民群众打成一片，同甘共苦，做一个名副其实的
人民公仆，就要在经济道德生活上清白廉洁。干部绝对
不能滥用职权，侵犯人民的利益，或假公济私。干部要
特别戒忌名位思想和物欲。物欲等于鸦片。如果干部利
令智昏，那么就不知不觉地为资产阶级思想和颓废的生
活所腐蚀，追求利己，最后，肆无忌惮地干出背叛党和
革命的罪恶勾当。干部绝对不能利欲熏心，生活要清廉。

干部要以身作则。干部只有知难而上，以身作则，
才能受到人民的尊敬和爱戴，才能尽到人民公仆的本分。
只要是为人民的工作，干部就要身先士卒，一马当先。
只要干部站在群众的前头打开突破口，就没有人不跟着
走，也没有做不了的事情。
干部要尽到人民公仆的本分，就要根据现实发展的
需要，不断提高政治业务水平。
干部能否作出成绩，取决于他的水平。今天不断发
展的现实，比以往任何时候都迫切地要求干部提高政治
业务水平。今天，我国经济规模之大，技术装备水平之
高，不可与过去同日而语。即使是过去大学毕业的干部，
如果不继续努力提高水平，也不能搞好今天现代化的大
规模经济，不能搞好生产组织和指挥。现在。一些干部
滥用权势，耍官僚，这同他们的素质低有不少关系。干
部要努力提高政治业务水平，精通本职工作，做到百事
无不通。
干部要不断提高政治业务水平，就要将学习生活化、
习惯化。干部要树立革命的学习风气，努力学习，学习
学习再学习。尽管工作忙，也要每天进行两小时以上的
学习，一次不漏地参加星期六学习和报告会，认真学习。

学习，首先要认真学习党的政策。党的政策，是干
部在工作中必须坚持的指导方针。我们党的政策，明确
地阐明了各部门的任务和执行途径。只要用党的政策牢
牢地武装起来，就能胸有成竹地完成任何艰巨的任务，
也能遵照党的意图进行一切工作。干部要加强党的政策
学习，掌握好党每一时期提出的政策，尤其要熟悉有关
本部门的党的政策。
干部还要刻苦学习，掌握社会主义经济管理知识和
现代科技知识。不懂社会主义经济管理知识和现代科技
知识，就不能正确地指导经济工作。干部要学好经济管
理，深入领会主体的经济管理体制和方法及其优越性，
还要熟悉社会主义经济规律和经济范畴。同时，不仅要
熟悉本部门的科技问题，而且还要熟悉世界现代科技发
展趋势和最新科技成果。干部只要利用好人民大学习堂，
就能学到很多东西。人民大学习堂是全民学习的殿堂。
人民大学习堂藏有很多现代科技书籍。干部到人民大学
习堂，就能随意阅读科技书籍，也能听到科技讲课。
要通过各级干部培训机构，对在职干部不断进行再
教育。我们党为了使干部跟上现实发展，做好工作，很
早以前建立了在职干部脱离本职工作，到培训机构学习 6
个月的制度。要把干部有计划地送到高级党校或人民经
济大学在职干部班进行 6 个月学习。6 个月并不是短时
间。在这一期间，只要努力学习就能学到很多东西。6
个月在职干部班的干部要分秒必争地努力学习。
每年一个月的讲习班也是提高干部政治业务水平的
重要途径。干部必须参加每年举行的一个月的讲习班，
锻炼党性，提高政治业务水平。
干部要加强党的生活。
党的生活是锻炼党性的熔炉，是革命教育的好学校。
干部只有加强党的生活，才能不从思想上蜕化变质，始
终不渝地为党和人民忠实地进行工作。
干部要具有正确的党组织观念，自觉认真地过党的
生活，不断锻炼党性，进行修养。干部在任何时候都要
站在普通党员的立场上，依靠党组织进行工作和生活，
有意识地努力接受党组织的指导和临督。
你们下决心说，不辜负党的信任和关怀，为党和人
民忠心耿耿地进行工作。但决不要只停留在口头上。干
部时时不忘党的巨大信任和深切关怀，要做为党和革命、
为祖国和人民献身奋斗的真正的革命家、人民的公仆。