新华网北京12月15日电（记者 王日晨）12月12日，信悦融·城市更新与运营联盟（以下简称“信悦融联盟”）在北京正式成立。作为该联盟的发起方，中信城市开发运营有限责任公司党委书记、董事长杨劲在接受新华网采访时，就联盟的成立初衷、运转机制、长远规划以及作用和意义等一系列问题，进行了逐一回应。

信悦融·城市更新与运营联盟在北京揭牌成立

应时而谋、聚力破题

当前，城市发展已进入以运营和内容为核心的“存量深耕”阶段，党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出，坚持内涵式发展，大力实施城市更新，高效盘活存量资产。刚刚结束的中央经济工作会议在部署明年经济工作重点任务时强调，要“着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式”。这对存量市场深耕提供了根本遵循，也对资源整合、风险化解提出了更高要求。

杨劲介绍，中信城开作为长期深耕房地产领域的企业，在行业调整和转型期，以“金融支持+风险隔离+资产管理”的协同化险模式，成功实践了多个项目的风险化解和盘活运营，累计落地30余个化险项目，管理货值约2000亿元，用实际行动探寻行业破局之道。企业在实践中也看到，在城市中存在大量低效无效资产亟待盘活和提质增效，城市更新已成为推动经济发展的重要引擎，但城市更新是一项贯穿规划、融资、改造、产业导入与长效运营的系统工程，其复杂程度和资源整合难度，远超单一企业的能力边界，任何企业都难以独自应对这一系统性难题。这不是一家企业的问题，整个行业都面临这个挑战。

“正因如此，我们搭建‘信悦融’这个由企业发起、市场驱动的开放协同平台，旨在汇聚各方顶尖资源，把分散的资源整合起来，构建‘专家智囊’，共同为项目‘会诊把脉’，解决单一主体难以破解的难题。以联盟形式，推动存量资产从‘盘活’向‘提质’升级，为城市更新高质量发展注入持久动力。”杨劲认为，唯有打破边界、开放协作，才能把握机遇，集众家所长，让每一个优质项目都能找到最优适配的发展路径。这既是联盟设立的初心，也是对行业未来发展的坚定承诺。

资源协同、价值创造

“当前，城市更新与存量资产盘活面临的最大挑战，是城市更新的系统性与单一主体能力局限性之间的矛盾。”对此，杨劲指出，很多有潜力的项目不是缺一个环节的解决方案，而是缺全链条的资源协同，比如资产与业态的错配，业态与运营的错配，运营与资金的错配，政策与市场的错配等等,这些问题环环相扣、互相掣肘，单靠一家企业很难破解。

针对这个挑战，杨劲表示，联盟将从四个方面予以回应：一是做高效链接资源的“枢纽站”，打通信息壁垒和资源孤岛，精准匹配资产、资本与运营需求；二是做专业集成方案的“提供者”，针对城市更新“规划难、融资难、运营难”等共性痛点，快速集结全流程优秀伙伴，提供全链条“一站式”解决方案；三是做创新金融赋能的“支撑体”，充分发挥中信综合金融优势，链接其他金融企业，跳出传统融资模式束缚，为项目全生命周期量身定制多元化金融工具；四是做行业模式创新的“策源地”，推动行业从“个案式探索”走向“体系化发展”，为城市更新高质量发展注入持久动力。

开放公平、机制创新

在“信悦融”联盟中，中信城开将扮演什么角色并发挥什么作用？杨劲给出了答案：“我们给自己的定位是‘发起人、连接器、服务者’，核心是维护联盟的开放生态，让所有成员都能在平台上实现合作共赢。”

具体来说，中信城开作为发起人，要先搭好平台，明确联盟的协同运作规则，坚持“开放、公平、高效”的原则，欢迎更多的专家和同行参与到联盟当中来；作为连接器，将建立常态化交流机制，根据不同项目的需求，探索组建“联合舰队”式合作专班，把擅规划的、懂金融的、会运营的成员聚合到一起，共同会诊、协作服务项目；作为服务者，将依托中信产融并举的综合优势，为联盟成员争取更多金融服务和产业支持，不断壮大“朋友圈”，让联盟真正成为大家共建共享共赢的平台。

“我们的核心优势，根植于中信集团金融与实业并举的综合产业布局。”杨劲说，一方面，中信城开依托集团全牌照金融资源，为项目提供覆盖债权、股权、资产证券化等多元化金融工具，并通过专业架构设计实现风险有效隔离与管理，为城市更新构建可持续的资本循环路径。另一方面，始终坚持“空间、环境、服务”三位一体的场景营造理念，不仅着力于物理空间的功能重塑，更注重绿色低碳与智慧科技赋能，并构建以人为核心的服务生态，从而系统提升资产长期价值与用户体验。

杨劲表示，成立“信悦融”联盟，正是为了实现这两大体系化能力的开放共享，与合作伙伴共同打造可复制、可持续的标杆项目，推动行业整体能力提升。

实践探索、责任担当

在杨劲看来，“信悦融”联盟的成立也是中信城开在存量资产运营领域的创新实践和有益探索。

中信城开作为中信集团新型城镇化板块专注城市开发与运营业务的专业平台，确立“开发+运营”双轮驱动发展战略。开发赛道聚焦城市更新、协同化险和“好房子”建设，在城市更新领域已构建起集空间开发与运营相融合的业务模式，发布了包括居住环境好、建筑品质好、户型设计好、运营管理好、智能水平高、增值服务全在内的四好一高一全“好房子”标准体系。同时，在运营赛道形成了商业、办公、产业园、智慧停车等业务布局。

“本次联盟的成立，是中信城开基于政策的研读和市场的研判，经过与行业代表性企业广泛研讨交流的成果。”杨劲称，从公司长远发展来看，联盟的意义主要体现在三个方面。一是践行国家战略，整合各方资源，为城市更新和存量资产运营提供系统化的解决方案，以此推动行业和企业转型，抓住发展机遇；二是积极推动行业实践与标准化体系建设，发挥央企在模式创新与示范引领方面的作用；三是切实推动企业战略与城市高质量发展相融合，使企业成长与服务城市升级、改善民生需求紧密衔接，从而夯实可持续发展的根基。

“在城市更新实践中，我们不仅注重空间改造，更着力回应民生需求、导入适配产业、创造就业机会；同时，将积极引导联盟资源聚焦于保障性住房、公共服务设施等民生领域，通过协同合作降低实施成本，让城市高质量发展的成果真正惠及于民。”他说道。

杨劲表示，作为中央企业，中信城开的责任担当核心在于将企业发展深度融入国家城市更新与民生改善大局，以实际行动践行“以人民为中心”的发展思想，推动项目建设与民生需求精准对接。这一核心原则，将贯穿于信悦融联盟所有合作项目的实施全过程，为实现“住有优居”的民生目标，构建房地产发展新模式贡献央企力量。